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关于印发《金昌市打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》的通知
发布日期:2018-07-31 浏览次数: 字号:[ ]

金安办发〔2018〕51号


永昌县、金川区安全生产委员会,市安委会相关成员单位,有关企业:

为有效打击假冒特种作业操作证行为,坚决治理从业人员身边的重大安全隐患,结合我市实际,决定在全市范围组织开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动,现将《金昌市打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》印发你们,请认真组织实施。

金昌市安全生产委员会办公室

2018年7月24日

金昌市打击假冒特种作业操作证专项治理

行动实施方案

?按照《国务院安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》(安委办〔2018〕20号),《甘肃省安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》(甘安办〔2018〕32号)和7月6日国务院安委办打击假冒特种作业操作证专项治理行动动员会精神,定于2018年7月至12月底,在全市范围内开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动。为确保专项治理行动取得实效,制定本实施方案。

一、总体目标

依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为,严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为,严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗作业行为,进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询。

二、治理重点

1、生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证,或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证。

2、生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验,默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗。

3、假冒安全监管监察部门政府网站,从事虚假信息兜售、制假售假行为。

4、特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。

5、特种作业证考核发证机关考核发证工作流程不规范、培训考核把关不严的现象。

三、治理时间和步骤

2018年7月开始至12月底,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2018年7月30日前)市安委会办公室制定印发专项治理行动方案,全面部署安排。县、区安委会办公室、各部门也要依据各自职责并结合工作实际,制定具体实施方案。要召开会议,进行周密部署,广泛宣传,明确具体工作任务,细化整治措施,建立长效机制,有序组织开展专项治理行动。

(二)集中整治阶段(2018年7月30日至11月底)按照专项治理行动工作要求,各生产经营单位组织开展自查,确保特种作业人员全部依法持证上岗。特种作业证考核发证机关要进一步规范和完善考核发证工作流程,提升公共服务水平。开展专项执法检查,严肃处理无证上岗和持假证上岗行为。严厉打击伪造、变造、买卖特种作业操作证行为,及时封堵或关闭假冒网站。

(三)巩固提升阶段(2018年12月底前)。县、区安监局、各有关部门要通过建章立制,进一步规范企业特种作业人员持证上岗、安全生产培训和考试机构按纲施教和考试、打击非法违法假冒网站和制假售假行为的长效机制,切实提高特种作业人员安全操作技能,有效防范事故发生。

四、工作措施

(一)加强组织领导。专项治理行动由市安委会统筹协调,成立由市工信委、市公安局、市工商局、市质监局、市食药局、市委外宣办、市安监局分管领导为成员的领导小组,8月上旬组织召开特种作业操作证核查培训协调会。各有关单位要加强组织领导,强化责任担当,明确任务分工,细化治理措施,把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查。网信部门依法对假冒政府网站予以封堵或关闭,发现一个处理一个。工商、质监、食药等部门要加强对网上售卖特种作业证等违法行为的监管,依法严厉查处网络兜售假冒证书行为。安全监管部门配合公安部门加大对制假售假的打击力度,对制假售假涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)全面开展自查。生产经营单位是专项治理行动的实施主体,各有关部门要督促生产经营单位全面检查本单位特种作业人员持证情况,并通过全国统一证书查询系统(进入应急管理部政府网站http://www.chinasafety.gov.cn,依次点击“服务”—“服务大厅”—“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”,进入查询平台)或登录北京福彩赛车PK10亚军走势图网站进行查询(进入北京福彩赛车PK10亚军走势图网站,依次点击“办事指南”—— “特种作业操作证及安全生产合格证查询系统”,进入查询平台)查验持证人员证书真伪,确保本单位特种作业人员100%持证上岗。安全监管部门对发现生产经营单位持有假证行为将按照《安全生产培训管理办法》进行处罚。特种作业证考核发证机关对特种作业取证流程认真自查,进一步规范和完善考核发证工作流程,缩短考核制证周期,提高许可效率,提升公共服务水平。

(三)强化督查检查。县、区安监部门要组织开展1次特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查,加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度,提高查验率。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。同时,要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中。市安委会打击假冒特种作业操作证书专项治理领导小组将联合有关部门于10月底前对省属、市属重点企业专项行动开展情况进行督查检查,于11月底前对县、区专项行动开展情况进行督查检查。

(四)加大执法力度。各有关部门要加强协作,严厉打击非法违法假冒网站,倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点。建立专项行动情况曝光制度,及时曝光查处的假冒特种作业行为。设立举报热线,鼓励社会公众举报假冒特种作业证违法行为。对在专项治理行动中查获的刑事犯罪案件线索,及时向公安机关通报。对开展专项治理行动不力以及伪造、变造、买卖特种作业操作证的人员和生产经营单位,要从严从重处罚,并追究单位主要负责人和有关责任人责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

请县、区安委会办公室、各有关部门于2018年7月30日前将专项治理行动实施方案和部署开展情况报送市安委会办公室,从8月份起,,每月25日前报送当月工作开展情况,12月10日前报送专项治理行动工作总结。(联系人:李臻,曹灵庆;联系电话:0935-6910815)。

附件:1、金昌市打击假冒特种作业操作证专项治理行动领导小组成员名单

2、开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作情况统计表(部门)

3、开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动工作自查表(企业)

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